2004年07月06日 【蘋果專訊】

抗疫28宗罪竟無人下台

立法會沙士調查報告昨日公布，點名批評了十一名政府及醫院管理局要員，在去年沙士疫潮期間犯下二十八宗罪。衛生福利及食物局局長楊永強戴五宗罪再次向市民道歉，但拒絕回應家屬要他辭職的訴求。立法會兩大黨則正密謀動議請楊永強下台，以釋民憤。

經過八個月聆訊，召見了八十九位證人，立法會沙士調查委員會撰寫了一份長達四百六十頁的報告書，詳述去年造成二百九十九人死亡的沙士疫潮中，政府及醫管局要員的處理手法及需要承擔的責任。結果有十一人遭點名批評，但報告用語溫和，除認為個別人士「表現不滿意」及「應負上責任」外，並無強烈譴責。

欠應有溝通技巧

去年三月公開表示「我香港係冇肺炎爆發」的楊永強，被批評「向公眾傳達的訊息混亂不清、令人誤解，使公眾以為他在試圖淡化疫情的嚴重性。」報告書指，楊永強「顯示不出他具備公眾期望政策局局長所應有的溝通技巧。」在沙士爆發前，醫管局未有為公立醫院制訂全港性應變計劃，以應付傳染病大規模爆發，楊未能履行其監察角色，應對此負上責任。

衛生署前署長陳馮富珍也被列出六宗罪。多次在人前下淚的陳太不但未有充份重視去年一、二月間廣東出現的沙士疫情，世衛為沙士命名後，她又未有立即主動修訂傳染病法例，以便在邊境實施防範病毒傳染措施；陳太在處理沙士疫潮時的表現「未能令人滿意。」

陳馮富珍不道歉

醫管局共有九名要員被點名批評，包括主席梁智鴻及一度患病的行政總裁何兆煒。其中九龍西聯網總監趙莉莉被指決定瑪嘉烈醫院接收一千名沙士新症病人，是高估了瑪嘉烈的應付能力。醫管局高級行政經理劉少懷也被批評，在沙士爆發初期，並未建議急症室分流護士穿戴個人防護裝備。

報告並揭示三個關鍵時刻，若處理得當，或可減輕疫情。去年一、二月間，傳媒已報道內地爆發不尋常的非典疫症，楊永強和陳馮富珍卻都沒有留意。去年三月，威爾斯醫院8A病房有十一名醫護人員患病，需暫時關閉，醫管局卻決定在三月十三日重開病房。去年三月二十六日，醫管局又在沒有評估實際應付能力下，決定瑪嘉烈醫院接收一千名沙士新症病人。

楊永強昨日傍晚發表公開聲明，再次向全港市民、沙士死者、病人及其家屬致歉，並聲言為了「在溝通方面可能令部份市民有所誤解」而承擔全部責任。但當記者問他會否辭職或接受減薪時，他卻以需時了解報告為由，不作回應。

陳馮富珍則越洋傳真聲明，未有道歉，還忿忿不平稱：「本人希望大家在檢討時，要實事求是，不要以事後孔明之見求全責備。」

議員促請楊下台

「保皇黨」民建聯罕有地不挺政府高官，立法會議員陳鑑林稱，楊永強應該下台，以履行道德上的責任。民主黨未有表明立場，但該黨人士透露，希望在立法會本年度會期結束前提出動議促請楊永強下台，相信屆時民建聯也會投贊成票，看來楊永強將會較因偷步買車的前任財政司司長梁錦松面對更嚴峻的請辭壓力。

立法會衛生服務界議員麥國風昨向全港護理人員發出問卷，結果逾半人要求楊永強下台。醫療政策評議會發言人郭家麒認為，楊永強下台是一個負責任做法，否則也應接受減薪或降職的處分。他並炮轟未有向公眾道歉的陳馮富珍，「你做左幾十年公務員，做錯野，走到天腳底都要道歉，話晒都係世衛一個公職人員，影響緊世衛形象。」

記者：蔡元貴、梁洵瑜、陸羽平

被立法會沙士報告批評的楊永強（左起）、梁智鴻及何兆煒，昨日會見記者。楊永強不回應會否辭職或減薪的提問。路透社圖片	立法會調查沙士專責委員會昨日公布調查報告。凌樹輝攝

立法會調查沙士專責委員會報告認為，特首董建華領導督導委員會抗疫採取了「果斷」措施控制疫症，他在抗疫的角色上表現恰當，並無失職之處。但有沙士患者則不滿報告讚揚董建華，更批評董應就沙士負責，「佢無能力率領一班下屬，結果傷咁多人，死咁多人」。

董建華昨日發表聲明，表示會仔細研究報告內容和建議，包括對政府和醫管局人員的批評，會盡快作出回應。

市民質疑不合理

專責委員會主席羅致光說，董建華於去年三月成立督導委員會後，專責委員會認為特首一直催促督導委員會「從嚴」處理疫情，並就最壞的情況作好準備，故董在抗疫的做法正確及恰當，毋須對他作出負面評論。

報告中刊載委員與董建華在禮賓府的對話內容，當中董建華承認沙士疫情對他來說是一個重大打擊，「一切責任最終應由他（董）承擔」，也認同當時有些官員的警覺性確是可以高一些。

但曾感染沙士的市民王先生昨致電電台節目稱，不滿報告讚揚董建華，「不論（董建華）過程幾咁投入，但死接近三百人，傷千幾人……佢冇能力率領一班下屬，結果傷左咁多人，死左咁多人……佢唔應該獲讚，因為係唔合理。

」 醫療政策評議會發言人郭家麒對報告讚揚董建華表示「莫名其妙」，因為董在抗疫工作的角色不清楚，於去年二月內地爆發疫潮時「佢都冇做過乜」。

「高官問責制，你搵個人犧牲都好正常。」沙士死者家屬張先生，不滿立法會沙士調查報告未有寫出楊永強作為問責官員應負的政治責任。即使楊永強昨晚又再道歉，張先生指也未能讓沙士死者家屬釋懷，「冇得道歉，你咁點對得住死者家屬。」

沙士索償陸續來

「你賠幾多錢畀我、講幾多對唔住，都賠唔返個阿媽畀我。」母親因沙士身亡的薛培餘直指楊永強只有下台才能洩市民之憤。至於董建華在整件事的責任，他說：「呢個老人家慳番啖氣暖肚啦。」

在疫潮中幸免於難者也對報告內容感不滿，淘大花園E座居民葉太批評，「成份報告好似冇人負責，咁即係無做過。」她認為楊永強是整件事的最高負責人，「連街邊師奶警覺性都叻過佢，點解佢重可以厚顏無恥坐度？」

香港護理員協會主席李國麟表示，現時共有一百二十多名曾感染沙士的前線醫護人員向政府索償。病人權益協會幹事彭鴻昌稱，有十多名中招市民向其求助，至於要求索償的金額暫難計算。

義助沙士病人索償的律師兼立法會議員何俊仁說，報告中指出部份前線醫護是在沒有足夠資源下進入病房受感染，增加了醫護人員及在醫院內工作高危人士向醫管局追究責任的理據。但報告無指明延誤發出隔離令與感染的直接關係，無助淘大居民索償。